Openspace решил выяснить у адвокатов, почему за 17 лет своего существования УК РФ претерпел 837 изменений и к чему это привело.
Уголовный кодекс — один из самых динамичных сводов законов в России. За 17 лет существования в него внесено 837 поправок, в среднем по 49 в год. Сейчас кодекс действует уже в 101-й редакции. Следующая, 102-я, успеет появиться еще до конца 2012 года с вступлением в силу очередных поправок.
Источник: Федеральные законы РФ 1996-2012 гг.
С одной стороны, можно считать, что количество поправок, вносимых в УК ежегодно, свидетельствует о его гибкости и актуальности. С другой, процесс непрерывного внесения поправок можно воспринимать как попытки заставить работать совсем неэффективный механизм. Openspace спросил у трех адвокатов, какого они мнения о существующем Уголовном кодексе, в каком направлении он развивается, развивается ли вообще и нужно ли его развивать в нынешнем виде.
Игорь Трунов
адвокат, председатель президиума
Московской Центральной коллегии адвокатов
Все попытки либерализации УК, предпринятые Медведевым, оказались холостыми выстрелами, что, впрочем, было ясно изначально. Вот он предложил ввести еще одну форму наказания не связанную с лишением свободы, — не работает ничего. А до этого не работали арестные дома, которые были заложены в концепцию еще в 1996 году, как форма быстрого, но жесткого наказания либерального толка. Ну и что с этими арестными домами? Да нет их, и никто не собирался строить, а арест как норма содержится в доброй трети статей. Изначально было ясно, что на постройку этих домов по всей России денег нет и не будет никогда. Зачем писали — непонятно. Какую норму, не связанную с лишением свободы ни возьми, — ничего не работает. Поэтому этой конструкции, работающей на одну треть, никакие поправки не помогут. Нужно менять всю концепцию и написать однажды новый кодекс, а не латать в зависимости от идей очередного руководителя страны.
Концепция, дошедшая до большинства цивилизованных стран, проста: ужесточение наказания приводит к обратной тенденции — увеличению оргпреступности и криминализации в целом. Только либерализация вкупе с политикой ресоциализации освободившихся осужденных дает победу над преступностью и, самое главное, эффективную экономику. Мы держим под стражей миллион человек (цифра не меняется), лишаем их здоровья, нормального существования, и это для экономики разорительно.Кроме того, в кодексе допущена умышленная пробельность, которая в свою очередь, оставляет многое на усмотрение лиц принимающих решения. А тут и коррупционная составляющая, и возможность для власти манипулировать уголовным наказанием. Чтобы население верило в законы и правовое государство, необходимо минимизировать степень усмотрения должностного лица, принимающего решения.
Юрий Шмидт
адвокат
Изменения, которые претерпел Уголовный кодекс, противоречивы. То, что предложил Медведев, безусловно, гуманизировало ряд статей и принципов. Но все же основная тенденция носит репрессивный характер. В первую очередь это новые статьи, которые были добавлены в Уголовный кодекс в 2012 году, статьи, по которым уже увеличена санкция, и еще ряд ужесточений обсуждается сейчас. Это плохой кодекс, он похож на тришкин кафтан, он нуждается в очень серьезном изменении. Речь здесь не о формулировках отдельных составов преступлений, а о концепции. Необходимо определить, чего мы хотим: усиления репрессий или настоящей борьбы с преступностью. Из этого кодекса ничего не понятно.
У нас сейчас создалось такое положение, что, как только случается какая-то крупная катастрофа с криминальной основой, решение возникает лишь одно — ужесточить. После наезда пьяного водителя на остановки начинается работа по резкому ужесточению ответственности за вождение в нетрезвом виде, а заодно и в трезвом тоже. А потом вообще с этими промилле меняются понятия трезвого и пьяного человека.С учетом того, что вся правоохранительная система насквозь коррумпирована, резонно предположить, что основные документы, которые ее регулируют, оставляют место для коррупции. Есть составы преступлений, в которых трудно найти особо скрытые вещи, есть составы, в которых они на поверхности. В мире идут по пути детальной регламентации, этого у нас нет.
Андрей Князев
адвокат, глава адвокатской конторы
«Князев и партнеры»
Уголовный кодекс, с моей точки зрения, гуманизируется. Это общемировой процесс гуманизации санкций за преступления против собственности и экономические преступления. В то же время есть тенденция к ужесточению наказания за преступления, повлекшие смерть человека. Это нарушение ПДД со смертельным исходом, терроризм и так далее. Изменения идут в связи с историческими процессами. В 1960-е годы преступлений, связанных с нарушением ПДД, было гораздо меньше, потому что и машин меньше было. С терроризмом то же самое. Сейчас назрела проблема — санкции изменили. Мне кажется, что в Уголовном кодексе у нас все в порядке, а в применении его не все правильно.
Совсем не плохо то, что кодекс допускает возможность для широкой интерпретации. А на что тогда нужен судья с высшим юридическим образованием? Именно для того, чтобы он оценивал, трактовал, квалифицировал в рамках закона и давал разные наказания. Учитывается ведь и личность осужденного, и возможность его нахождения в тюрьме, влияние этого на жизнь его семьи и т. д. Есть, конечно, разница между женщиной, убившей мужа, который ее двадцать лет истязал и у которой восемь детей, и таким же пьяным убийством. В первом случае — шесть лет условно, во втором — шесть лет реально. Это неплохо, что так можно трактовать. Каждое преступление индивидуально. Просто человек, который применяет кодекс, должен делать это законно. Самый лучший закон можно применить неправильно. Нигде в мире не было такого, чтобы закон максимально детализировали, и он тут же начал верно применяться. Все зависит от персоналий, применяющих этот закон, а не от того, как он написан.
Самые популярные преступления
Источник: Судебный департамент при Верховном суде РФ, 2011 год.
Самые популярные наказания
Источник: Судебный департамент при Верховном суде РФ, 2011 год.
Арестный дом в Российской империи — специальное учреждение для содержания лиц, подвергнутых аресту по приговору мировых, городских судей или земских начальников. В каждом уезде должен был быть один арестный дом.
Арестный дом в РФ — учреждения (ст. 68 УИК РФ), в которых отбывают наказание по месту осуждения лица, осужденные к аресту.
Источник: ФСИН РФ.
Материалы по теме
Музыка пыток
Какими мелодиями американцы ломают психику обвиняемых в терроризме.
После бунта в Копейске зэков выгнали на мороз раздетыми
Бывший заключенный и родители зэков, сидящих в колонии №6 в Копейске, рассказали Openspace о причинах субботнего бунта и о том, как в понедельник наказали бунтовавших.
Медовый месяц Иванишвили
Со 2 октября Грузия живет в новой реальности – с президентом в оппозиции и с бывшей оппозицией, победившей на выборах. И страна от этого пока не разваливается.
Административная карта голодовок
Пыточная для выборов
Накануне парламентских выборов Грузию потряс грандиозный скандал, с которым Михаил Саакашвили может и не справиться.
Рассказ усыновителя — 2
Люди, которым отдали нашу дочь, до получения под опеку ее даже не видели.
Подписка о неразглашении: давать или не давать?
Накануне народных прогулок к Соловецкому камню 15 декабря, против которых категорически высказались власти, Openspace разъясняет, что такое подписка о неразглашении данных следствия.
Поправки имени Ходорковского
Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, по которым Михаила Ходорковского и Платона Лебедева можно будет закатать еще на несколько лет.
За Путина — нельзя, за геев — можно
Московская мэрия встала на скользкий путь логики.
Накажите Pussy Riot
Openspace предлагает читателям найти место делу Pussy Riot среди других дел, уже завершившихся приговорами.
Пошалил – и хватит
Продолжающаяся ревизия президентского наследия Дмитрия Медведева очень похожа на уборку родителями квартиры, в которой от души повеселились оставленные без присмотра детишки.